De begroting

De begroting Voor de Tweede Wereldoorlog vergaderden de Provinciale Staten van Friesland (nu: Fryslân) slechts twee tot drie maal per jaar. Tegenwoordig is dat al gauw acht tot tien maal, de vergaderingen van statencommissies niet meegeteld. Toch zijn er elk jaar twee vergaderingen die er uit springen: de ene is in het late voorjaar, wanneer de politieke en financiële kaders worden besproken voor de begroting van het volgende jaar. De tweede is meestal in oktober of november, dan moet de begroting voor volgend jaar worden vastgesteld. Dan vallen de definitieve besluiten over waar het geld van de provincie vandaan moet komen en waar het wel of juist niet aan uitgegeven moet worden.

De begrotingen zijn opgesteld met een vaste indeling, met negen zogeheten programma’s, uiteenlopend van programma 1: Bestuur en veiligheid, tot en met programma 9: Ruimte en wonen, plus een overzicht van de dekkingsmiddelen. Vrijwel elk “programma” roept vragen op bij de lezer, omdat de toelichtingen bij de uitgavenposten veelal nogal summier zijn. Maar als je de betreffende afdelingen om nadere informatie vraagt, doen ze meestal flink hun best om die ook te geven.

Een praktijkvoorbeeld uit de begroting: Integrale aanpak Lemmer

Een concreet voorbeeld: in programma 2, Verkeer en vervoer, staat op pagina 30 (van de in totaal 272 pagina’s) een staatje onder het kopje ‘Nieuwe beleidsvoorstellen en ombuigingen / Exploitatielasten’ deze post: “Integrale aanpak Lemmer”: 75.000 euro voor 2009 én 75.000 euro voor 2010.

Een korte toelichting staat op pagina 32: “Door de combinatie van ruimtelijke plannen, het stijgende waterpeil, de capaciteit van de Prinses Margrietsluis en de verkeersproblematiek op de Rondweg Lemmer is een integrale visie op de aanpak van de problematiek in Lemmer nodig. Hiervoor wordt een integrale provinciale projectgroep geformeerd, die relevante studies uit laat voeren ten behoeve van de integrale aanpak Lemmer. Voor deze aanpak is in 2009 € 150.000 nodig.” Dit laatste is overigens enigszins in strijd met het genoemde staatje, waarin voor 2009 “slechts” € 75.000 vermeld staat, plus hetzelfde bedrag voor 2010.

De afdeling Verkeer en vervoer gaf onlangs aan de leden van de statencommissie Lân, Loft en Wetter en aan fractiemedewerkers een toelichting op de uitgaven voor volgend jaar. Ambtenaar Harm Dijkstra ging bovendien desgevraagd telefonisch nader in op de “integrale aanpak Lemmer”. “Earst wolle we de knelpunten goed op in rychje hawwe, mei help fan kentekenûndersyk. Dat wie al in kear dien yn de simmer, mar de gemeente Lemsterlân woe ek in ûndersyk yn in oar part fan it jier. Dat is yn it foarjier dien, mar doe is der wat mis gien, dêrom moat it yn it neijier nochris oer dien wurde.” Maar dat zijn dus activiteiten vóór 2009 en 2010. Er moet echter meer gebeuren, zegt Dijkstra. Want het gaat niet alleen om aantallen auto’s en hun herkomst, maar ook om wachttijden voor bruggen en sluis, verbetering van de bereikbaarheid tussen Noord- en Zuid-Lemmer en eventuele vergroting van de sluis bij Lemmer. “In earste ûndersyk wiist út, dat in akwadukt plus it fergrutsjen fan de kapasiteit fan de besteande rûnwei better is foar de berikberens, as it meitsjen fan in folsleine rûnwei om de Lemmer hinne. Mar we wolle in ferkearsmodel meitsje litte, om ek foar de fierdere takomst, sis mar oant 2040, de bêste oplossing te finen. Dat nimt al gau in heal jier. Dêrnei binne we wol in jier dwaande mei it betinken fan de bêste oplossings, net allinne foar de Lemmer, mar foar de bettere berikberens fan de hiele Súdwesthoeke fan Fryslân. Dat bart yn gearwurking mei de gemeente Lemsterlân en Rykswettersteat.”

Terug naar GrienLinks.nl