Democratische controle op de energietransitie moet beter

miniatuur van personen met grote lucifers

Provinciale Staten hebben unaniem ingestemd met de aanbevelingen van de Noordelijke Rekenkamer (NRK) over de democratische legitimiteit van de energietransitie in Fryslân. Voor GrienLinks is dat een belangrijk signaal: inwoners en volksvertegenwoordigers moeten goed betrokken blijven bij grote keuzes over onze energievoorziening.

De Noordelijke Rekenkamer concludeert in haar rapport Regionale democratie vergt energie – een vervolg dat de democratische legitimiteit van het proces na de RES 1.0 onvoldoende is geborgd. Zo waren Provinciale Staten niet betrokken bij de keuze om geen nieuwe Regionale Energiestrategie (RES 2.0) op te stellen, maar te volstaan met een voortgangsrapportage. Ook blijkt dat inwoners nauwelijks betrokken zijn geweest bij beleidsvorming rond de energietransitie.

Namens GrienLinks gaf Charda Kuipers aan dat het rapport scherp en doortastend is, zoals we van de Rekenkamer gewend zijn.

“Toen de aanbevelingen uit het eerdere onderzoek van 2021 werden afgevoerd, hebben wij al aangegeven dat het college daar te makkelijk mee omging. We zijn blij dat deze aandachtspunten nu opnieuw op de agenda staan.”

GrienLinks benadrukte tijdens het debat dat niet alleen participatie van inwoners belangrijk is, maar ook de positie van volksvertegenwoordigers. Juist bij grote ruimtelijke en maatschappelijke vraagstukken moet democratische legitimiteit centraal staan. Die les geldt niet alleen voor de energietransitie, maar ook voor andere dossiers zoals de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) en de toekomst van het landelijk gebied.

Daarnaast deed GrienLinks mee met de motie van het CDA, de BBB en PvdA voor meer democratische sturing, participatie en transparantie binnen de RES-processen. Deze motie werd met ruime meerderheid aangenomen. Ook een amendement van de FNP om participatieregels breder toe te passen dan alleen op de energietransitie kreeg brede steun en werd aangenomen.

Een motie van de PVV over netkosten en tariefdifferentiatie werd uiteindelijk ingetrokken. Wel deed gedeputeerde Knol de toezegging dat Provinciale Staten in het najaar van 2026 een impactanalyse ontvangen over de verwachte stijging van netkosten en de gevolgen van nieuwe tariefsystemen voor Friese huishoudens en ondernemers.

Voor GrienLinks is de boodschap helder: de energietransitie kan alleen slagen als inwoners, maatschappelijke organisaties en volksvertegenwoordigers daadwerkelijk invloed hebben op de keuzes die worden gemaakt. Democratische betrokkenheid is geen bijzaak, maar een voorwaarde voor draagvlak en vertrouwen.

Rapport van de Noordelijke Rekenkamer: ‘Af-en-toezicht: Een onderzoek naar de energiebesparingsplicht bij bedrijven onder gemeentelijk en provinciaal toezicht’


Energie is vrijwel dagelijks in het nieuws: netcongestie, hoge kosten, energiecrisis en de energietransitie. Maar volgens onze Jochem blijft er één cruciale oplossing blijft vaak onderbelicht

“energie die we niet gebruiken, hoeven we ook niet op te wekken, te transporteren en te betalen. En juist daarom is energiebesparing zo’n krachtig instrument!”.

De Noordelijke Rekenkamer bracht recent het rapport Af-en-toezicht uit, over de energiebesparingsplicht bij bedrijven onder gemeentelijk en provinciaal toezicht. Een degelijk en scherp rapport, dat laat zien dat veel bedrijven hun verantwoordelijkheid nemen, maar dat toezicht en handhaving nodig blijven om de wettelijke energiebesparingsplicht ook daadwerkelijk effect te laten hebben.

Toezicht als ondersteuning, niet als straf
Voor GrienLinks is toezicht, zoals Jochem het in zijn betoog mooi aangaf “geen doel op zich. Het gaat niet om “het mes op de keel”, maar om ondersteunen, helpen en het creëren van een gelijk speelveld. Goedwillende bedrijven mogen niet de dupe worden van minder welwillenden. Juist daarom is effectief toezicht nodig”. De FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) wil die rol actief en ondersteunend invullen en GrienLinks is blij dat het college van Gedeputeerde Staten alle aanbevelingen van de Noordelijke Rekenkamer heeft overgenomen.
Het bijbehorende PS-voorstel onderstreept dat energietoezicht een wettelijke taak is binnen vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). De Rekenkamer laat zien dat het effectiever kan en moet. Dat vraagt om duidelijke prioritering, betere informatie en samenwerking tussen provincie, gemeenten en uitvoeringsdiensten.

Zorgen over transparantie en democratische controle
Tijdens het betoog en in het debat maakte Jochem de zorgen van GrienLinks kenbaar over de opstelling van enkele Friese gemeenten. “Twee gemeenten weigerden zonder toelichting informatie aan te leveren aan de FUMO, waardoor de Rekenkamer haar onderzoeksrol niet goed kon uitvoeren. Dat vinden wij zorgelijk”, aldus Jochem. En daarom diende Jochem samen met D66, SP en PvdD een toch wel bijzondere motie in, waarin Provinciale Staten van Fryslan zich uitspreekt:
• dat het van essentieel belang is dat de provincie Fryslân en alle Friese gemeenten in gezamenlijkheid meewerken aan het leveren van informatie om het onderzoekswerk van de Noordelijke Rekenkamer mogelijk te maken;
• Dat als de provincie Fryslân en de Friese gemeenten dit niet doen, dit gedegen dient te worden onderbouwd en gemotiveerd.

Vertrouwen én verantwoordelijkheid
In het debat werd ook gepleit voor terughoudendheid door onder anderen de BBB in haar amendementVertrouwen in Friese bedrijven, waarin de aanbeveling van de Rekenkamer wordt geschrapt in het besluitstuk. Om concurrerend te blijven hebben bedrijven voortdurend aandacht voor duurzaamheid en energiebesparing. En daarom is het volgens de indienende partijen dan ook legitiem om te vertrouwen in onze ondernemers en het huidige energietoezicht vanuit de provincie geen hogere prioriteit te geven.

Jochem kiest namens onze fractie voor een andere balans: “vertrouwen waar het kan, toezicht waar het moet”. Energiebesparing is geen vrijblijvende ambitie, maar een wettelijke plicht en een noodzakelijke stap richting een duurzaam en eerlijk energiesysteem.

Stemming
Gedeputeerde De Vries reageert terecht op onze motie terughoudend, omdat het een oproep is van de Provinciale Staten. Echter, de gedeputeerde doet wel de toezegging dat hij tijdens de eerstkomende vergadering van de FUMO het punt wat GrienLinks aandraagt in de motie zal benoemen tijdens de rondvraag. En de Provinciale Staten spreekt haar helaas tegen de oproep uit, met:
18 Voor: GL, PvdA, PvdD, SP, CU, D66, VVD en FNP
24 Tegen: BBB, CDA, PVV, JA21 en Steatelid Jonker.

Lees hier het betoog van Statenlid Jochem Knol

Energiebesparing – Zuinig aan helpt!

Te Gast van Charda Kuipers
Energie besparen kunnen we vandaag al doen en maakt ons minder afhankelijk van gas en olie. Mogelijkheden te over voor particulieren, en overheden kunnen een beslissende invloed hebben.
Meer dan ooit zijn we met de neus op de feiten gedrukt. De vreselijke oorlog in Oekraïne bevestigt dat we afhankelijk zijn van olie en gas uit Rusland, meer dan ons lief is. 15 procent van het gas dat gebruikt wordt in Nederland komt uit Rusland. Olie en gas waarmee we oorlog financieren, maar ook bijdragen aan de klimaatcrisis.Verder lezen