Politieke onwil zet natuur en betrouwbaarheid onder druk – NNN

Een meer omgeven door riet

Tijdens de behandeling van het Plan van Aanpak Natuurnetwerk Nederland (NNN) in de Provinciale Staten van 28 januari 2026 wordt weer pijnlijk duidelijk hoe groot de politieke kloof is bij het natuurbeleid in Fryslân. Jochem geeft in zijn betoog aan,

“waar GrienLinks staat voor het nakomen van afspraken en het beschermen van biodiversiteit, kiest een meerderheid met dit plan van aanpak van de Staten voor nog meer uitstel, vrijblijvendheid en niet erkennen van noodzakelijke instrumenten”

Tijdens de commissievergadering én Provinciale Staten heeft Jochem aan het College van Gedeputeerde Staten gevraagd of de NNN doelstellingen worden behaald in 2027. Tot twee keer toe herhaalt gedeputeerde De Vries duidelijk dat dit plan op basis van vrijwilligheid inderdaad tekort schiet. De Vries geeft aan dat de consequenties hiervan niet bekend zijn. Het Rijk heeft een resultaatverplichting en de Provincie heeft ‘slechts’ een inspanningsverplichting.
De Vries verwijst hierbij consequent naar de bewoording die op bladzijde 3 van het Plan van Aanpak waarin staat omschreven, “uit de tussenevaluatie Healweis Weromsjen NNN 2025 bleek dat de voortgang onvoldoende is om de provinciale en daarmee ook (inter)nationale doelen te behalen.

Zonder instemming van het Rijk
Jochem zijn bijdrage is helder, “het Plan van Aanpak Natuurnetwerk Nederland toont politieke onwil en onmacht aan.” De meerderheid van deze Staten weigert keer op keer de afspraken na te komen die met het Rijk over de aankoop en inrichting van de NNN zijn gemaakt.

“Een plan dat we zonder instemming van het rijk hebben afgeslankt en waarvan de planning tot Sint-Juttemis is uitgesteld. De bestuurderspartij VVD weigert de afspraken die ze zelf gemaakt hebben na te komen en sprak recent in deze Staten zonder blikken of blozen uit dat natuur geen maatschappelijk belang is”.

Tijdens het debat werd door BBB aangegeven trots te zijn dat de ingezette koers van 100% vrijwilligheid wordt vastgehouden, “wij hebben dit afgedwongen en als wij de Brusselse afspraken niet halen, dan is dat zo. Het juridische web wordt niet weg gehaald door vrijwilligheid weg te nemen. De laatste jaren willen wij blijven inzetten op vrijwilligheid”. De VVD daagt de BBB uit om deze koers ook na 2027 aan te houden, maar de BBB geeft aan niet over hun graf te willen regeren.

Maatschappelijk belang
GrienLinks snapt heel goed dat vrijwilligheid de voorkeur heeft, maar soms moet je het maatschappelijke belang boven dat van het individuele belang stellen. “Als we dat niet hadden gedaan reden we nu in Fryslân nog op zandpaden en was het woningtekort nog veel groter”, aldus Jochem. Ook wijst Jochem naar de hoge proceskosten, “is dit niet verspilling van gemeenschapsgeld? Zo proberen we al dertig jaar te werken aan het tot stand komen van de inrichting van het Koningsdiep. Dertig jaar lang grote ambtelijke inzet, dertig jaar onzekerheid voor alle inwoners en ondernemers in het gebied en dertig jaar overleggen tot we er bij neervallen. Inefficiëntie ten top en schadelijk voor het vertrouwen”. Daarom stelt Jochem namens GrienLinks de kritische vraag aan het college: Kan de gedeputeerde aangeven wat het percentage proceskosten bij het realiseren van Natuurnetwerk is in relatie tot de totale inrichtingskosten en wat de invloed is van de enorm lange duur van het proces? Gedeputeerde De Vries zegt toe om de Staten meer op de hoogte te houden van de voortgang en zal halverwege jaarlijks een zogenaamde voortgangsbrief (ambitie is september) sturen over de NNN en de moties die daarbij horen.

Rentmeesterschap en betrouwbaarheid
Jaren geleden riep GrienLinks al op tot actief grondbeleid en kavelruil. Daar vindt GrienLinks onvoldoende van terug en dienen we de motie van CDA en PvdA, in aanvulling op de eerder aangenomen motie Regie op grond, mee in om zo die instrumenten serieus in te zetten. Maar ook de motie Toepassen voorkeursrecht kan op steun van GrienLinks rekenen. “Het voorkeursrecht kan een bijdrage leveren aan het beter nakomen van onze afspraken, het geven van zekerheid en het vergroten van de efficiëntie”, aldus Jochem. GrienLinks is verder blij met de toezegging van de Gedeputeerde de mogelijkheden om de Landgoederenregeling toe te passen uit te zoeken.

Als laatste geeft Jochem in het debat nog een nabrander, want

“de meerderheid in onze Staten heeft besloten de oorspronkelijk gemaakte afspraken op z’n beloop te laten. Dat is teleurstellend, maar GrienLinks doet een oproep alles op alles te zetten de NNN tijdig te realiseren. Dat is pas échte invulling van rentmeesterschap en betrouwbaarheid”.

Finale besluit
Het consequent niet volledig inzetten van het instrumentarium ziet GrienLinks als een grote tekortkoming. Daarom kan onze fractie niet anders dan tegen het finale besluit stemmen. Jochem geeft dit aan in de volgende stemverklaring, “de fractie kan niet anders dan tegen het finale besluit ‘Plan fan oanpak NNN’ stemmen, gezien het feit dat de gedeputeerde heeft aangegeven dat met het beschikbare instrumentarium de doelstelling niet gehaald gaan worden”.

Mee ingediende moties
Motie van de SP en PvdD over structurele rijks financiering NNN: verworpen met 30 tegen (JA21, PBF, PVV, ChristenUnie, VVD, Statenlid Jonker, FNP, CDA, Statenlid Van Dijk en BBB) en 10 voor (PvdD, SP, GroenLinks en PvdA).

Motie van de PvdD, D66, PvdA, SP over toepassen voorkeursrecht: verworpen met 29 tegen (JA21, PBF, PVV, ChristenUnie, VVD, FNP, CDA, Statenlid Van Dijk en BBB) en 11 voor (PvdD, SP, GroenLinks, PvdA en Statenlid Jonker).

Motie van de VVD over versterking provinciale grondpositie: aangenomen met 33 voor (JA21, PvdD, SP, PBF, GroenLinks, PvdA, VVD, Statenlid Jonker, CDA en BBB) en 7 tegen (PVV, ChristenUnie, FNP en Statenlid Van Dijk).

Motie van CDA, CU, PvdA, VVD, BBB over Faasje op grûnbeleid: aangenomen met 37 voor (JA21, PvdD, PBF, SP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VVD, Statenlid Jonker, FNP, CDA en BBB) en 3 tegen (PVV en Statenlid Van Dijk).

Andere moties
Meer weidevogelnatuur deel 2 door BBB en FNP: aangenomen met 33 stemmen voor (JA21, PBF, PvdA, ChristenUnie, VVD, Statenlid Jonker, FNP, CDA, Statenlid Van Dijk en BBB) en 7 stemmen tegen (PvdD, SP, PVV en GroenLinks).

Agrarische compensatiegrond door BBB: aangenomen met 31 stemmen voor (JA21, PBF, PvdA, ChristenUnie, VVD, FNP, CDA en BBB) en 9 stemmen tegen (PvdD, SP, PVV, GroenLinks, Statenlid Jonker en Statenlid Van Dijk).

Oan ‘e slach mei de ‘Groene Grondcoörporatie’ door CDA, BBB, FNP en CU: aangenomen met 38 stemmen voor (JA21, PvdD, PBF, SP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VVD, Statenlid Jonker, FNP, CDA, Statenlid Van Dijk en BBB) en 2 stemmen tegen (PVV).

Herbegrenzing alleen met kwaliteitsgarantie door SP: verworpen met 29 stemmen tegen (JA21, PBF, PVV, ChristenUnie, VVD, FNP, CDA, Statenlid Van Dijk en BBB) en 11 stemmen voor (PvdD, SP, GroenLinks, PvdA en Statenlid Jonker).

Oormerken budget faunaschade door JA21: aangenomen met 22 stemmen voor (JA21, PBF, PVV, VVD, Statenlid Jonker, Statenlid Van Dijk en BBB) en 18 stemmen tegen (PvdD, SP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, FNP en CDA).

Undersykje fiskale motiven door FNP: ingetrokken vanwege de toezegging van het college

Geen dwingende maatregelen door VVD, JA21, Steatelid Van Dijk: verworpen met 34 stemmen tegen (PvdD, PBF, SP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, Statenlid Jonker, FNP, CDA en BBB) en 6 stemmen voor (JA21, PVV, VVD en Statenlid Van Dijk).

Beëindigen NNN door PVV: verworpen met 37 stemmen tegen (JA21, PvdD, PBF, SP, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, VVD, Statenlid Jonker, FNP, CDA en BBB) en 3 stemmen voor (PVV en Statenlid Van Dijk).

Toezeggingen college
• Het college stuurt de Staten halverwege jaarlijks een voortgangsbrief (plm. september) over de NNN en de moties die daarbij horen.
• Het college bespreekt in IPO verband de fiscale motieven bij uitkoop of pachtconstructies in het kader van de realisatie van het NNN.

Finale besluit NNN
Het finale besluit is aangenomen met 33 stemmen voor (JA21, PBF, SP, PvdA, ChristenUnie, VVD, Steatelid Jonker, FNP, CDA en BBB) en 7 stemmen tegen (PvdD, PVV, GrienLinks en Steatelid Van Dijk).

Geen tijd meer te verliezen voor onze natuur

Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is het ruggengraat van het Nederlandse natuurbeleid: een robuust netwerk van beschermde natuurgebieden, essentieel voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en een gezonde leefomgeving. De afspraak was: klaar in 2027. Maar die afspraak dreigt nu niet alleen te worden uitgesteld, maar ook uitgehold.

“We spelen roulette met onze natuur, onze afspraken én onze provinciale portemonnee.”

Tijdens het debat in Provinciale Staten van 23 april uitte onze woordvoerder Jochem Knol stevige kritiek op het uitblijven van actie. De vrijwillige aanpak loopt vast, cruciale hectares blijven liggen, en geld wordt opgemaakt aan ganzencompensatie in plaats van natuurbescherming. Jochem: “Als we nú niet handelen, worden boeren straks alsnog met keiharde onteigening of zelfs faillissement geconfronteerd. Dat willen wij juist voorkomen.

Om die reden diende GrienLinks een amendement in dat het college opdraagt om de financiële risico’s, ecologische gevolgen en consequenties voor PAS-melders inzichtelijk te maken. Dit inzicht is essentieel voor zorgvuldige besluitvorming én voor het beschermen van natuur én boerenbelangen.

Daarnaast diende GrienLinks samen een motie in voor een Maatschappelijke Kosten-Baten Analyse (MKBA). Hiermee willen we in kaart brengen wat de brede maatschappelijke waarde van het NNN is – voor natuur, klimaat, recreatie én toekomstbestendige landbouw. Deze motie hebben we op een later moment ingetrokken.

Reactie gedeputeerde
De gedeputeerde ontraadde vrijwel alle moties, waaronder ook die van GrienLinks. Hij vond het voorstel om financiële en ecologische risico’s inzichtelijk te maken ‘te complex’ en stelde dat veel al ‘in gang is gezet’. Daarmee liet hij weinig ruimte voor het doortastend optreden dat nu nodig is.

Nog geen definitieve besluitvorming
Een amendement van de BBB, dat onteigening categorisch wil uitsluiten, eindigde in een 21-21 stemming – wat betekent dat het hele besluit over de NNN, inclusief moties en amendementen, op 28 mei opnieuw in stemming wordt gebracht.

Begrotingsbehandeling: Gemiste kansen en gebrek aan visie

Tijdens de Statenvergadering van 13 november 2024 uitte Charda Kuipers haar diepe teleurstelling over het gebrek aan visie en samenhang van de begroting 2025. “Wat een treurnis,” aldus Charda. “De begroting ontbeert visie en samenhang. Een prudente houding bij het uitgeven van publiek geld kan ik alleen maar prijzen, maar dit college is hardnekkig penny wise and pound foolish. Er ontbreekt te vaak een goede onderbouwing hoe het college de verdeling van de budgetten verantwoordt.” Zonder duidelijke doelen, indicatoren en onderbouwing is het voor de Provinciale Staten lastig om haar kaderstellende en controlerende taken goed uit te voeren. Het college laat kansen liggen om brede welvaart, natuur en cultuur centraal te stellen. Ondanks eerdere signalen vanuit de Provinciale Staten (PS) zijn belangrijke punten uit de kadernota (weer) niet opgepakt. Charda geeft namens GrienLinks aan: “Dit onderstreept het gebrek aan regie en ambitie.”

Onze inzet
GrienLinks heeft middels twee moties een constructieve voorzet gegeven om de informatievoorziening rond besluitvorming te verbeteren. “We richten ons vandaag op alleen grondaankopen voor compensatiemaatregelen en natuurontwikkeling. Een fractie van wat nodig is.”

Motie ‘Opgave en inrichting NNN’
In 2022 heeft de Provinciale Staten vastgesteld dat in 2027 voor het NatuurNetwerk Nederland (NNN) 750 hectare grond moet worden verworven en 2000 hectare moet worden ingericht. Gedeputeerde Staten stelt in haar begroting dat een maximale inspanning geleverd zal worden om de doelen binnen het NNN tijdig te realiseren, samen met Natuer mei de Mienskip (NmdM). Echter, het beschikbare budget lijkt ontoereikend, omdat ook ander beleid hiermee gefinancierd moet worden. Als de provincie deze verantwoordelijkheden niet nakomt, kan dit de biodiversiteit en ecologische gezondheid in Fryslân bedreigen.

Met deze motie vraagt GrienLinks het college om inzicht te geven in hoe de totale opgave van verwerving, realisatie, inrichting en financiering van het NNN zal worden ingevuld. Gedeputeerde Folkerts stelde dat de motie overbodig is, omdat dit punt in april 2025 wordt meegenomen in de mid-term review. Helaas haalde de motie het niet.

Stemming:
Voor (12): GL, PvdA, PvdD, CU, D66
Tegen (30): JA21, PBF, PVV, VVD, FNP, CDA, Van Dijk, BBB

Motie ‘Grondaankoop compensatieverplichtingen’
In de begroting staat dat de provincie nog 66 hectare grond moet verwerven voor grote infrastructurele projecten, zoals wegen en andere voorzieningen. GrienLinks, gesteund door PvdA en SP, vindt dat de provincie inzicht moet bieden in de status van deze projecten en de planning van de compensatiemaatregelen. De motie vraagt het college om per project een overzicht te geven van de uit te voeren taken en de financiële middelen. Daarnaast wordt verzocht om een duidelijke planning, waarmee de Provinciale Staten in het eerste kwartaal van 2025 worden geïnformeerd.
Gedeputeerde Folkerts steunde de motie, die werd aangenomen met 23 tegen 19 stemmen.
Stemming:
Voor (23): PvdD, SP, GL, PvdA, CU, D66, VVD, FNP, CDA
Tegen (19): BBB, Van Dijk, JA21, PBF, PVV

Motie ‘Laat de Fryske gemeenten niet in het ravijn vallen!’
De derde en laatste motie, mede ingediend door PvdA, FNP, SP, CDA, D66, CU en JA21, werd omschreven als een “hartenkreet” door Charda. “Het ravijnjaar dendert op onze gemeenten af en heeft grote negatieve gevolgen voor de leefbaarheid en het voorzieningenniveau in Fryslân.”

De motie roept het college op om een brandbrief aan het Rijk te sturen waarin aandacht wordt gevraagd voor de financiële verantwoordelijkheden en de rol van het Rijk als fondsbeheerder. Daarnaast wordt verzocht om op korte termijn in gesprek te gaan met het Rijk, IPO en de Fryske gemeenten om te waarborgen dat de gemeenten voldoende financiële middelen en zekerheid krijgen voor hun wettelijke taken. Gedeputeerde Folkerts gaf aan dat het college al actief in overleg is met IPO, VNG en VFG.
Stemming: Unaniem aangenomen!

Mee ingediend:
Amendement “Tosken yn in bettere tiid” PvdA, GL, D66, SP en VVD. Voor de jaren 2026,2027 en 2028 wordt € 400.000,- per jaar extra vrij gemaakt voor de regeling kunstinstellangen, en € 400.000,- voor de regeling musea (incl. Fries Museum) uit de cultuurnota ‘Tosken yn in nije tiid’. Deze gelden worden gedekt uit de VAR.
Stemming:
Voor (15): PvdA, GL, D66, SP, VVD, Ja21
Tegen (27): BBB, CDA, FNP, CU, PBF, PVV en Steatelid Alberts

Motie Bescherm Friese landbouw tegen Mercosur-verdrag PvdD, GL en SP
De Europese Unie heeft op 28 juni 2019 een onderhandelaarsakkoord met de Mercosur landen bereikt, waarbij onder andere is afgesproken dat de handel in landbouwproducten verregaand geliberaliseerd wordt. Afgelopen september heeft de Europese Commissie de onderhandelingen met de Mercosur-landen hervat met als doel tegen het eind van 2024 een definitieve deal te sluiten. Het Mercosur-verdrag kan aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor de agroÍoodsector in Nederland en kan de gewenste transitie naar een duurzame agrofoodsector negatief beïnvloeden. Deze belangrijke motie verzoekt het college om voor eind 2024 de mening van Provinciale Staten, zijnde tegen het Mercosurverdrag, kenbaar te maken aan de Tweede Kamer. En daarvoor zoveel mogelijk actief steun te vergaren bij het kabinet en verantwoordelijke ministeries. Deze motie is met grote meerderheid aangenomen!
Stemming:
Voor (38): 38 PvdD, GL, PvdA, SP, D66, CDA, BBB, FNP, CU, Ja21 en VVD
Tegen (4): PVV, PBF en Steatelid Alberts

Motie Vrijheid vieren we samen D66, GL, PvdA, SP, VVD
Het komende voorjaar is het tachtig jaar geleden dat Fryslàn werd bevrijd. De kerngroep Fryslân Betinkt & Fiert werkt sinds 2022 aan plannen om stil te staan bij de tachtigjarige bevrijding en deze groots te vieren. De organisatie heeft een toezegging gekregen van € 150.000 in plaats van de gevraagde € 450.000. Hierdoor is de organisatie genoodzaakt om het programma uit te kleden, waardoor een uitgebreid stilstaan bij onze 80 jaar bevrijding aan kracht verliest. Met deze motie beogen de initiafnemers beleid te maken rondom financiering van speciale herdenkingen en vrijheidsvieringen. Ook roept deze motie op om alsnog het overige bedrag ad € 300.000 (vanuit de VAR) toe te kennen aan de kerngroep Fryslàn Betinkt & Fiert om zo als Friesland uitgebreid te kunnen stilstaan bij onze 80 jaar vrijheid. Deze motie heeft het niet gehaald.
Stemming:
Voor (14): D66, GL, PvdA, PvdD, SP, VVD,
Tegen (28): BBB, CDA, FNP, CU, PVV, Ja21, PBF en Steatelid Alberts

Motie Samen voor een schoon Fryslân PvdD, GL en SP Op vele locaties in Fryslân is mogelijk PFAS aanwezig in ons water en bodem. Vewin en de Unie van Waterschappen hebben op 11 juni 2024 een gezamenlijke brief hebben gestuurd aan de Nederlandse Eurocommissaris Wopke Hoekstra om in gesprek te gaan over de urgente en toenemende PFAS-problematiek voor de Nederlandse waterbedrijven en waterschappen. Vele waterschappen in Nederland hebben zich in oktober achter een brandbrief ( PFAS-brandbrief-waterschappen-aan-minister-IenW-13-november-2024.pdf ) geschaard voor een versneld landelijk PFAS-verbod. In deze motie wordt het college opgeroepen om de waterschappen, specifiek het Wetterskip, te steunen en samen op te trekken in de strijd tegen PFAS, alsmede de brandbrief mede te ondersteunen. Helaas is deze motie niet aangenomen.
Stemming:
Voor (16): 16 PvdD, GL, SP, PvdA, D66, VVD en PVV
Tegen (26): BBB, CDA, CU, FNP, VVD, Steatelid Alberts, Ja21

GrienLinks: te weinig visie in Kadernota 2025

“Voorzitter, met het goedkeuren van de kadernota geven wij akkoord op het wegzetten van geld. Zónder dat voldoende helder is welk beleid hiermee uitgevoerd gaat worden. Een deel van het beleid is zelfs nog niet geschreven of zal de Staten nooit bereiken. Toch vraagt GS een vrijbrief om de middelen in eigen beheer te houden. Daar kan GrienLinks niet zomaar mee instemmen”, zei fractievoorzitter Charda Kuipers tijdens het debat over de Kadernota 2025 op 29 mei 2024. Haar motie voor het doorgaan met de uitvoering van het initiatiefvoorstel voor de afbouw van het gebruik van pesticiden (door provincie, inwoners, bedrijven en landbouw) werd aangenomen.Verder lezen

Opinie Jochem Knol – Provincie Fryslân draait ganzen en natuur de nek om

Door Jochem Knol

Fryslân is als een paradijs voor ganzen. Gras voor koeien is ook heerlijk voedsel voor ganzen die hier overtrekken of hier graag verblijven. Al die ganzen eten vooral in het voorjaar het gras dat bestemd is voor de koeien op. Boeren lijden daardoor schade. Vriend en vijand zijn het er over eens dat die schade op een redelijke manier vergoed moet worden. Schade wordt betaald met geld dat bestemd is voor de aanleg en het inrichten van natuurgebieden. De provincie heeft de wettelijke taak in 2027 de natuurgebieden op orde te hebben. Het rijk betaalt de provincie daarvoor.
De kosten voor de schadevergoeding lopen steeds verder op. Alleen al de provincie Fryslân keerde het afgelopen jaar ongeveer twaalf miljoen uit en dat bedrag loopt steeds verder op. Niet omdat er veel meer ganzen komen, maar de grasprijzen stijgen en daardoor krijgen de boeren een hogere vergoeding. Dat ter discussie stellen past de boerenpartijen niet.Verder lezen

Debat over natuur/klimaat/waterproblematiek (FPLG)

Het eerste echte debat (op 31 mei 2023) in deze nieuwe Statenperiode ging over het Fries Programma Landelijke Gebied (FPLG). In dit programma moet de provincie opschrijven hoe ze de problematiek op natuur/stikstof, klimaat en water op denkt te gaan lossen. Dit plan moet de provincie op 1 juli inleveren bij het Rijk. Helaas kregen de voorstellen van de groene partijen verre van een meerderheid. Jochem Knol: “Het ‘plan’ komt nu neer op nog meer uitstellen en geen keuzes maken. Diep triest, want de natuur is er slecht aan toe, de aarde warmt heel snel op en jongeren vragen om een goede toekomst. We moeten keuzes maken.” De fractie stemde uiteindelijk – na een zo nu en dan best verhit debat – tégen het plan. Verder lezen