Na zeven magere jaren, nu eindelijk 7 vette jaren?

Een afbeelding van een portemonnee met een overvloed aan eurobiljetten

Elke Provinciale Statenvergadering over de begroting is een bijzonder moment. Maar deze keer is toch wel een hele bijzondere, want het financieel perspectief van de provincie is namelijk aanzienlijk versterkt, aldus het college van Gedeputeerde Staten. Zou dan na zeven magere jaren, toch eindelijk de 7 vette jaren zijn aangebroken?
Volgens het college is dit te danken aan onvoorziene meevallers en aan het solide financieel beleid dat het college van GS de afgelopen jaren heeft gevoerd. “De begroting voor 2026 had het kroonjaar van deze coalitie kunnen zijn”, aldus Charda namens onze fractie. HAD, inderdaad…. Want in de ogen van GrienLinks zou dit hét moment zijn om grote stappen te zetten met visie én middelen, maar dit is helaas (weer) niet tot stand gekomen.

Daarnaast is het nog steeds niet transparant op welke wijze het extra geld over de dossiers verdeeld zal worden.

“Komt er bijvoorbeeld genoeg capaciteit om de uitvoering en handhaving te verstevigen en eindelijk PFAS serieus op te pakken? Gaan we concrete positieve effecten zien rond natuurontwikkeling en biodiversiteitsherstel? Gaan we doelen halen op de kaderrichtlijnwater en stappen zetten in de energietransitie?”

, aldus Charda.

We willen ons richten op de 7 vette jaren en hebben daar als fractie al concrete plannen voor. Wel zien wij dat deze begroting niet het juiste moment is om deze plannen uit te dragen, en daarom beginnen wij bij het begin: het corrigeren van fikse bezuinigingen!

Amendement Maatschappelijke organisaties gelijk behandelen
Charda dient hiertoe dan ook samen met PvdD, SP en D66 een amendement in, om de subsidie voor IFG, IVN en FMF met 50% terug te draaien. Bij de aanvang van de nieuwe bestuursperiode stond de structurele begrotingsruimte nog onder grote druk en het college van Gedeputeerde Staten is toen gestart met Zero Based Budgeting (ZBB). Op tal van beleidsvelden werden ingrijpende bezuinigingen doorgevoerd. Hiervoor was niet altijd een goede onderbouwing aanwezig en de gevolgen waren niet goed te overzien. Binnen het taakveld natuur zijn lt Fryske Gea, het IVN en de Friese Milieu Federatie structureel op de boekjaarsubsidie gekort met € 300.000,-. Nu de financiële positie van de provincie weer enige ruimte laat zien is, zoals indertijd ook is toegezegd aan de betrokken organisaties, een heroverweging van de in 2022 doorgevoerde bezuinigen in alle taakvelden op z’n plaats.
De reactie van gedeputeerde De Vries was helder. Het college ontraadde het amendement, er is immers middels de Zero Based Budgeting uitvoering aan gegeven. Het is aan de Provinciale Staten zelf om een andere (politieke) afweging te maken.

Stemming:
En de Provinciale Staten maakte geen andere afweging en stemde tegen onze motie.
16 Voor: GL, PvdA, SP, PvdD, D66 en FNP
27 Tegen: CDA, BBB, CU, Ja21, PVV, PBF, VVD en Steatelid Van Dijk.

Motie Plan mear lèze en dus mear skriuwe
En in motie vraagt Charda namens de fractie weer aandacht voor het plan van de Fryske Skriuwerbûn. Vorig jaar is er door dit college fiks bezuinigd op de Fryske taal. Tijdens de PS van 19 juni 2024 heeft GrienLinks geprobeerd iets van deze bezuinigingen terug te draaien en hebben wij onder meer deze motie ingediend. Helaas werd tijdens deze vergadering duidelijk dat er geen voorstellen werden aangenomen die extra middelen vragen. Elsa van der Hoek heeft toen besloten de motie in te trekken, maar… met de toezegging dat we hierop terugkomen. En onze fractie hield woord! Immers er is nu meer financieel perspectief en de Fryske taal verdient onze aandacht. Met behulp van deze motie wil onze fractie samen met de FNP en Statenlid Van Dijk, de negatieve vicieuze cirkel doorbreken: meer Fryske boeken, meer promotie, meer Frysk lezen!

Gedeputeerde Folkerts gaf in haar reactie te kennen dat er bij Tresoar inmiddels een vergelijkbaar project ligt. De gedeputeerde Folkerts doet daarom dan ook het voorstel om voor nu even te wachten met deze motie (tot 2028). Wel doet gedeputeerde Folkerts de volgende toezegging: “It kolleezje ljochtet de resultaten fan it inisjatyf (Mear léze en skriuwe) fan Tresoar mei it Letterenfûns yn it Steatekomitee Frysk, dit kin dan yn 2028 plakfine.”

Als fractie werden wij hiermee overvallen en hebben direct intern gecheckt of dit inderdaad zo was. Bij geen enkele fractie was dit bekend en uiteindelijk heeft onze fractie een ‘concept’ aanvraag onder ogen gekregen. Na wikken en wegen heeft de fractie opnieuw moeten besluiten om de motie (voorlopig) in te trekken. Onze fractie gaat de komende tijd vinger aan de pols houden en in gesprek met de Skriuwersbûn, Tresoar en andere stakeholders. De afspraken zijn al ingepland!

Motie Fryske Generatietoets
Charda dient samen met D66 daarom als eerste voorstel een motie in om een Fryske Generatietoets te ontwikkelen. “Wij zijn tevreden met de voorzet die het college en collega’s doen voor een bredere afweging waar de provincie inhoudelijk en financieel een positief verschil kan maken.
Hierom dienen we de motie: op weg naar brede investeringen in de friese welvaart van de CDA ook mee in. Maar wat GrienLinks betreft hoort daar ook bij dat we de lange termijn in ogenschouw nemen, en niet laten verleiden door snel en kortdurig gewin. We zijn er getuige van dat het afwentelen van negatieve effecten op de toekomstige generaties nu al zichtbaar wordt. Waarbij we zijdelings alvast de European Youth Capitol, die mogelijk naar Fryslan komt, alvast benoemd willen hebben.”

Gedeputeerde Folkerts was positief over deze motie, “wij werken integraal voor betreft de brede welvaart en op andere thema’s welke vandaag worden besproken. De generatietoets zou ook hierbij passen. We laten het dan ook oordeel staten’’.

Motie risicofonds Fryske evenementen
In onze tweede motie vragen wij om een onderzoek naar een zogenaamd risicofonds voor Fryske evenementen. Want onze mienskip bruist! GrienLinks ziet dat ook dat steeds meer evenementen het moeilijk hebben om te kunnen blijven bestaan, “kleinere evenementen in dorpen die soms letterlijk door het weer en soms figuurlijk in het water vallen”, aldus Charda in haar betoog. GrienLinks wil samen met BBB en CDA onderzoeken hoe een “risicofonds” voor onze Fryske evenementen kan worden gevormd. Om zo de organisatoren van evenementen in onze dorpen te ondersteunen voor de risico’s als gevolg van eisen ten aanzien van veiligheid, verzekeringen, slecht weer en onevenredige hoge kosten voor beveiliging.

De reactie van gedeputeerde Knol gaf aan dat het een ‘harstikke sympathiek voorstel’ is, echter er zijn wel veel vergelijkingen met de eerder aangenomen ‘hier is het feestje’. Naar aanleiding van deze motie heeft het college diverse gesprekken gevoerd met onder meer de gemeenten en een aantal burgemeesters. Uit deze gesprekken blijkt dat de gemeenten in the lead zijn (o.a. categorisering van evenementen en de beveiliging). Daarom stelt gedeputeerde Knol voor om eerst de resultaten af te wachten van de motie “hier is het feestje”.

Jochem benadrukt aan dat de college het niet te ingewikkeld maken, ‘onze motie gaat juist om de vraag die leeft vanuit de organisaties. En kijk naar de mogelijkheden hoe we dit met elkaar kunnen oplossen’’. En Charda geeft tijdens het debat nog het allerlaatste zetje aan het college met het dringende verzoek “College, hup, handen uit de mouwen en meedenken en niet doemdenken!’’

Stemming:
En dat allerlaatste zetje heeft in ieder geval de Provinciale Staten aan het ‘meedenken’ gezet, want de motie is met grote meerderheid aangenomen!
34 Voor: GL, BBB, CDA, SP, PvdA, CU, D66, FNP en PBF.
8 Tegen: Ja21, PvdD, PVV, VVD en Steatelid Van Dijk.

Motie Vervolg op het initiatiefvoorstel “Naar een schone en gezonde leefomgeving”
En last but not least vraagt GrienLinks in de motie samen met PvdD, SP, FNP en D66 aandacht voor het toegezegde vervolg op het initiatiefvoorstel ‘naar een schone en gezonde leefomgeving. “Samen met onze partners in het Wetterskip willen we graag dat de uitkomsten van de evaluatie worden opgepakt. We zien goede kansen om op de langere termijn aansluiting gevonden kan worden bij de agenda natuurinclusief om op die manier een plus te zetten op de acties”, aldus Charda.

De reactie van gedeputeerde Douwstra was zeer positief en constructief: “Ik zou deze motie bijna helemaal zelf schreven kunnen hebben, dus een positief oordeel ook aan de Staten”.

Stemming:
Onze fractie was dan ook verbaasd én zeer teleurgesteld dat de stemming heel anders uitpakte, namelijk:
19 voor GL, SP, D66, PvD, PvdA, VVD en FNP.
23 tegen CDA, BBB, Ja21, PBF, PVV en Steatelid van Dijk

Begrotingsbehandeling: Gemiste kansen en gebrek aan visie

Tijdens de Statenvergadering van 13 november 2024 uitte Charda Kuipers haar diepe teleurstelling over het gebrek aan visie en samenhang van de begroting 2025. “Wat een treurnis,” aldus Charda. “De begroting ontbeert visie en samenhang. Een prudente houding bij het uitgeven van publiek geld kan ik alleen maar prijzen, maar dit college is hardnekkig penny wise and pound foolish. Er ontbreekt te vaak een goede onderbouwing hoe het college de verdeling van de budgetten verantwoordt.” Zonder duidelijke doelen, indicatoren en onderbouwing is het voor de Provinciale Staten lastig om haar kaderstellende en controlerende taken goed uit te voeren. Het college laat kansen liggen om brede welvaart, natuur en cultuur centraal te stellen. Ondanks eerdere signalen vanuit de Provinciale Staten (PS) zijn belangrijke punten uit de kadernota (weer) niet opgepakt. Charda geeft namens GrienLinks aan: “Dit onderstreept het gebrek aan regie en ambitie.”

Onze inzet
GrienLinks heeft middels twee moties een constructieve voorzet gegeven om de informatievoorziening rond besluitvorming te verbeteren. “We richten ons vandaag op alleen grondaankopen voor compensatiemaatregelen en natuurontwikkeling. Een fractie van wat nodig is.”

Motie ‘Opgave en inrichting NNN’
In 2022 heeft de Provinciale Staten vastgesteld dat in 2027 voor het NatuurNetwerk Nederland (NNN) 750 hectare grond moet worden verworven en 2000 hectare moet worden ingericht. Gedeputeerde Staten stelt in haar begroting dat een maximale inspanning geleverd zal worden om de doelen binnen het NNN tijdig te realiseren, samen met Natuer mei de Mienskip (NmdM). Echter, het beschikbare budget lijkt ontoereikend, omdat ook ander beleid hiermee gefinancierd moet worden. Als de provincie deze verantwoordelijkheden niet nakomt, kan dit de biodiversiteit en ecologische gezondheid in Fryslân bedreigen.

Met deze motie vraagt GrienLinks het college om inzicht te geven in hoe de totale opgave van verwerving, realisatie, inrichting en financiering van het NNN zal worden ingevuld. Gedeputeerde Folkerts stelde dat de motie overbodig is, omdat dit punt in april 2025 wordt meegenomen in de mid-term review. Helaas haalde de motie het niet.

Stemming:
Voor (12): GL, PvdA, PvdD, CU, D66
Tegen (30): JA21, PBF, PVV, VVD, FNP, CDA, Van Dijk, BBB

Motie ‘Grondaankoop compensatieverplichtingen’
In de begroting staat dat de provincie nog 66 hectare grond moet verwerven voor grote infrastructurele projecten, zoals wegen en andere voorzieningen. GrienLinks, gesteund door PvdA en SP, vindt dat de provincie inzicht moet bieden in de status van deze projecten en de planning van de compensatiemaatregelen. De motie vraagt het college om per project een overzicht te geven van de uit te voeren taken en de financiële middelen. Daarnaast wordt verzocht om een duidelijke planning, waarmee de Provinciale Staten in het eerste kwartaal van 2025 worden geïnformeerd.
Gedeputeerde Folkerts steunde de motie, die werd aangenomen met 23 tegen 19 stemmen.
Stemming:
Voor (23): PvdD, SP, GL, PvdA, CU, D66, VVD, FNP, CDA
Tegen (19): BBB, Van Dijk, JA21, PBF, PVV

Motie ‘Laat de Fryske gemeenten niet in het ravijn vallen!’
De derde en laatste motie, mede ingediend door PvdA, FNP, SP, CDA, D66, CU en JA21, werd omschreven als een “hartenkreet” door Charda. “Het ravijnjaar dendert op onze gemeenten af en heeft grote negatieve gevolgen voor de leefbaarheid en het voorzieningenniveau in Fryslân.”

De motie roept het college op om een brandbrief aan het Rijk te sturen waarin aandacht wordt gevraagd voor de financiële verantwoordelijkheden en de rol van het Rijk als fondsbeheerder. Daarnaast wordt verzocht om op korte termijn in gesprek te gaan met het Rijk, IPO en de Fryske gemeenten om te waarborgen dat de gemeenten voldoende financiële middelen en zekerheid krijgen voor hun wettelijke taken. Gedeputeerde Folkerts gaf aan dat het college al actief in overleg is met IPO, VNG en VFG.
Stemming: Unaniem aangenomen!

Mee ingediend:
Amendement “Tosken yn in bettere tiid” PvdA, GL, D66, SP en VVD. Voor de jaren 2026,2027 en 2028 wordt € 400.000,- per jaar extra vrij gemaakt voor de regeling kunstinstellangen, en € 400.000,- voor de regeling musea (incl. Fries Museum) uit de cultuurnota ‘Tosken yn in nije tiid’. Deze gelden worden gedekt uit de VAR.
Stemming:
Voor (15): PvdA, GL, D66, SP, VVD, Ja21
Tegen (27): BBB, CDA, FNP, CU, PBF, PVV en Steatelid Alberts

Motie Bescherm Friese landbouw tegen Mercosur-verdrag PvdD, GL en SP
De Europese Unie heeft op 28 juni 2019 een onderhandelaarsakkoord met de Mercosur landen bereikt, waarbij onder andere is afgesproken dat de handel in landbouwproducten verregaand geliberaliseerd wordt. Afgelopen september heeft de Europese Commissie de onderhandelingen met de Mercosur-landen hervat met als doel tegen het eind van 2024 een definitieve deal te sluiten. Het Mercosur-verdrag kan aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor de agroÍoodsector in Nederland en kan de gewenste transitie naar een duurzame agrofoodsector negatief beïnvloeden. Deze belangrijke motie verzoekt het college om voor eind 2024 de mening van Provinciale Staten, zijnde tegen het Mercosurverdrag, kenbaar te maken aan de Tweede Kamer. En daarvoor zoveel mogelijk actief steun te vergaren bij het kabinet en verantwoordelijke ministeries. Deze motie is met grote meerderheid aangenomen!
Stemming:
Voor (38): 38 PvdD, GL, PvdA, SP, D66, CDA, BBB, FNP, CU, Ja21 en VVD
Tegen (4): PVV, PBF en Steatelid Alberts

Motie Vrijheid vieren we samen D66, GL, PvdA, SP, VVD
Het komende voorjaar is het tachtig jaar geleden dat Fryslàn werd bevrijd. De kerngroep Fryslân Betinkt & Fiert werkt sinds 2022 aan plannen om stil te staan bij de tachtigjarige bevrijding en deze groots te vieren. De organisatie heeft een toezegging gekregen van € 150.000 in plaats van de gevraagde € 450.000. Hierdoor is de organisatie genoodzaakt om het programma uit te kleden, waardoor een uitgebreid stilstaan bij onze 80 jaar bevrijding aan kracht verliest. Met deze motie beogen de initiafnemers beleid te maken rondom financiering van speciale herdenkingen en vrijheidsvieringen. Ook roept deze motie op om alsnog het overige bedrag ad € 300.000 (vanuit de VAR) toe te kennen aan de kerngroep Fryslàn Betinkt & Fiert om zo als Friesland uitgebreid te kunnen stilstaan bij onze 80 jaar vrijheid. Deze motie heeft het niet gehaald.
Stemming:
Voor (14): D66, GL, PvdA, PvdD, SP, VVD,
Tegen (28): BBB, CDA, FNP, CU, PVV, Ja21, PBF en Steatelid Alberts

Motie Samen voor een schoon Fryslân PvdD, GL en SP Op vele locaties in Fryslân is mogelijk PFAS aanwezig in ons water en bodem. Vewin en de Unie van Waterschappen hebben op 11 juni 2024 een gezamenlijke brief hebben gestuurd aan de Nederlandse Eurocommissaris Wopke Hoekstra om in gesprek te gaan over de urgente en toenemende PFAS-problematiek voor de Nederlandse waterbedrijven en waterschappen. Vele waterschappen in Nederland hebben zich in oktober achter een brandbrief ( PFAS-brandbrief-waterschappen-aan-minister-IenW-13-november-2024.pdf ) geschaard voor een versneld landelijk PFAS-verbod. In deze motie wordt het college opgeroepen om de waterschappen, specifiek het Wetterskip, te steunen en samen op te trekken in de strijd tegen PFAS, alsmede de brandbrief mede te ondersteunen. Helaas is deze motie niet aangenomen.
Stemming:
Voor (16): 16 PvdD, GL, SP, PvdA, D66, VVD en PVV
Tegen (26): BBB, CDA, CU, FNP, VVD, Steatelid Alberts, Ja21

Discussie over subsidie voor natuurorganisaties

Tijdens de Statenvergadering op 20 december 2023 stonden er diverse begrotingswijzigingen op de agenda, plus een subsidieoverzicht (de ‘subsidiestaat’). Normaal niet een onderwerp waar zware politieke discussie over gevoerd wordt. Dit keer wel. De BBB, VVD en JA21 kwamen ter vergadering nog met een amendement om de subsidie voor de werkzaamheden van de natuurorganisaties in het natuur/stikstof verhaal (FPLG) te schrappen. Charda Kuipers was ‘not amused’. Een motie met een compromis van PvdA, GrienLinks, SP, D66, PvdD werd aangenomen, maar het amendement ook. Charda: “Zodat er feitelijk geen sprake is van een compromis, natuurlijk”. Verder lezen

Aflevering 9 podcast Berends & Van der Hoek: door een groene bril

In aflevering 9 van de podcast van Elsa van der Hoek en Rik Berends een exclusief interview met gedeputeerde Matthijs de Vries van de ChristenUnie: ‘Wie is de man achter het maatpak?’ Daarnaast praten Elsa en Rik over o.a. de problemen in de noodopvang van het COA in Biddinghuizen, over de motie van treurnis die bij de begrotingsbehandeling in de Staten is ingediend, zijn ze het niet eens over de Olympische winterspelen naar Thialf, maar zijn ze het wél roerend eens over het WK vrouwenvoetbal naar Fryslân. Jochem in de lift roept op tot stemmen op Charda Kuipers van GrienLinks.

Nieuwsgierig? Je kunt de aflevering luisteren op Spotify
Geen Spotify? Dan kun je de aflevering hier luisteren.

Aflevering 8 Podcast Berends & Van der Hoek Door een groene bril

In de inmiddels al achtste aflevering van de podcast van Elsa van der Hoek (Statenlid GrienLinks) en Rik Berends (commissielid GrienLinks) bespreken ze het pittige begrotingsdebat in de Staten, dieren en sneu nieuws. In de rubriek ‘Jochem in de lift’ mag Jochem ook weer mee naar beneden, dus een extra lange Jochem!

Je kunt aflevering 8 beluisteren via Spotify. Geen lid van Spotify? Luister dan hier via het podcastkanaal audio.

Fel debat over onduidelijke begroting – oppositie buitenspel – motie van treurnis

Op 8 november 2023 werd de begroting in de Friese Staten besproken. Dit werd een fel debat tussen alle (!) oppositiepartijen en de coalitiepartijen. Charda Kuipers: “In deze begroting staan vergaande bezuinigingen doorgevoerd op voor GrienLinks heel belangrijke onderdelen: natuur en cultuur, bovendien is er te weinig ruimte om maatschappelijke organisaties of de mienskip te ondersteunen. We hadden vandaag graag het debat gevoerd over de inhoud, maar deze begroting – in deze vorm – maakt dat onmogelijk.” Verder lezen